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湖南对外经济贸易职业学院党建工作自评报告

  • 发布日期:2009-11-17
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围绕中心抓党建    构建和谐促发展

——湖南对外经济贸易职业学院党建工作自评报告

湖南对外经济贸易职业学院于2003年7月成立,20048月院领导班子到位,学院正式运行。学院现有在职教职员工411人,学生 5452人。学院现设有党委1个,党总支5个,党支部18个,共有党员478人,其中在职教师党员206人,离退休职工党员93人,学生党员179人。近5年来,院党委团结和依靠全体师生员工,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,积极探索新形势下党建工作的新途径、新方法,党建工作取得了显著成绩,为学院改革、发展与稳定提供了坚强有力的保证。
坚持党对学院的领导是坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,培养外向型、实用型、创业型国际商务人才,促进学院各项事业发展的根本保证。多年来,我院党委坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,确立“团结协作求和谐,集中精力谋发展”的总体思路,带领广大师生员工积极推进各项改革,不断提升办学水平,大力发展外贸职业教育,开创了学院建设发展的新局面。按照中央、省委关于加强和改进党的建设的部署要求,党委充分发挥在学院改革与事业发展中的领导核心作用,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以能力建设为核心、制度建设和组织建设为保障,以加强领导班子、干部队伍建设为重点,以增强基层党组织的凝聚力、战斗力为核心,紧紧围绕学院改革与发展,以党建工作大力地促进学院事业发展,为学院的全面发展提供了坚强的思想政治和组织保证。
    2006年以来,学院认真贯彻落实湖南省高校党建工作基本标准,采取切实有效的措施,以评促建,党建工作取得显著成效,构建了一个科学发展、和谐发展的外贸职院。
一、充分发挥党委领导核心作用,促进学院全面协调健康发展
坚持党的领导是坚持社会主义办学方向的必然要求,党委对学院的领导既体现在对学院办学目标、办学理念的把握,也体现在从战略的高度谋划学院的发展和未来,体现在对学院改革发展重大问题的决策上。学院领导班子抓住2004年党委班子组建、2004年学院揭牌以及近两年启动的迎接教育部高职高专人才培养水平评估及党建评估这些有利时机,反复研讨、审慎斟酌,梳理办学理念、凝炼外院精神,确定创建优秀职院的发展目标、提升办学水平。以“团结协作求和谐,集中精力谋发展”构建和谐外院的工作方针,凝聚人心、凝聚力量,营造了全院上下团结一心谋发展的良好氛围。
(一)理清思路,明确定位
办学指导思想:坚持社会主义办学方向,全面贯彻落实党的教育方针;用科学发展观统领全局,遵循高职教育内在规律;以服务湖南区域经济社会发展为宗旨,以学生就业为导向,以教学工作为中心,以专业建设为龙头,以双师结构师资队伍建设为重点,以改革创新为动力,坚持校企合作、工学结合的人才培养模式,深化教育教学改革,突出外贸职业教育的办学特点,面向商务及相关行业第一线岗位培养高素质、高技能创业型人才;全面提升人才培养质量、教学科研水平和社会服务能力,实现规模、结构、质量和效益协调发展。
办学理念:以国际视野办学,育双高创业人才。
办学目标定位:以培养高素质、高技能创业型人才为目标,坚持走产学结合的开放式发展道路,努力把学院建设成为行业特色鲜明、文化氛围浓郁、办学规模适度、人才培养质量较高、省内一流、国内知名的高等职业学院
(二)统筹规划,科学发展
1、办学规模不断扩大,社会声誉逐年提升
学院面向全国招生,现有全日制在校生5452人,其中三年制高职3901人。现有4系3部,即国际商务系、商务外语系、现代服务贸易系、商务信息与技术系、国际部、实训部和公共课部,还设有继续教育处、信息中心、外派劳务培训中心和国家职业技能鉴定所、国际合作交流处等部门。开设了国际经济与贸易、商务英语、物流管理、应用韩语、电算财会等19个专业。省委省政府领导多次亲临学院现场办公,对我院的办学理念、办学规模、办学特色等给予了充分肯定,原湖南省委书记熊清泉同志感慨我院为“湖南外贸人才的黄埔军校”。
2、办学条件不断改善,硬件建设取得重大突破
近五年来,学院积极开拓融资渠道,共投入7000多万元,对教学楼、实训楼、图书馆、运动场、学生公寓进行兴建和提质改造。目前,我院百名学生拥有语言实验室座位数9.6个,多媒体教室座位数23.9个,教学用计算机台数25.4台。教学实训室比较齐全,利用率高。大多数教室配置有投影仪,所有教师均配有笔记本电脑,广泛使用现代教学技术和手段。教学仪器设备总价值1618.9万元,生均0.4150万元;实训室开放时间长,管理规范;校内实训室32个、校外实习基地75个,实习基地稳定、设施完善。图书馆馆藏资源丰富,管理手段先进,使用效果好。校园网建设起步早,管理先进,运行良好。南北两校区均有体育馆和运动场,能满足学生活动需要。
3、师资力量不断优化,软件建设实现突破
实施“人才强院”工程,加强师资队伍建设,出台了稳定和引进人才的办法,引进教授奖励20万,引进博士奖励18万,给予科研立项、出国访问倾斜政策。邀请深圳职业技术学院俞仲文教授来校讲学,指导我院师资队伍建设工作。实施“人才工程”建设计划,采取“外引内培、四上四下”的方式打造专业教师团队,造就具有世界意识、职教意识、功底扎实、职教能力、科研能力的师资队伍。通过从企业引进人才及对在职教师送培,提高教师队伍质量,先后选派16名教师赴德国、新加坡、澳大利亚、波黑、巴巴多斯、泰国等国家学习和深造。目前,还有8位教师正在国外进修学习。近两年选派了62名教师下企业顶岗轮训。
采取“上水平、上资格、上学历、上职称,下基地、下企业、下公司、下基层”的方式,培养“双师”素质教师。目前,专任教师中高级职称60人,占专任教师的31.9%;专任青年教师137人,具有研究生(含在读)学历以上学位的青年教师54人,占青年教师的39.4%;“双师素质”教师88人,占专业课与专业基础课教师比例的71%。
4、教学质量稳步提升,技能型人才辈出
学院注重学生的基本素质和职业技能培养。近两年中,学生理论课程考试合格率达95%,职业技能合格率达98%。积极组织学生参加职业能力培训、职业能力测试和职业资格鉴定,学生的职业资格考核累计通过率达93%。各专业都开设了英语、计算机、普通话课程,毕业生普通话测试累计通过率为100%,06级和07级学生计算机应用能力等级考试累计通过率分别为83%和91%,英语应用能力考试累计通过率分别为86%和93%。在社会和行业比赛中取得了较好成绩,湖南省第五届高等职业学校学生实用英语口语大赛(非专业组)中,我院学生候敏芳同学荣获一等奖。
5、科研工作从无到有、从有到优、成绩斐然
我院根据“以科研促提高,以产学结合促发展”的教师团队建设理念,积极鼓励教师开展教学研究、项目开发和社会服务工作。一是政策激励。近5年我院对科研加大投入,对省级以上立项课题按1:2比例配备科研资助经费。通过制定科研管理制度,加大科研经费投入,提高科研成果奖励幅度,极大地激发了教师的科研工作热情。二是注重产学研结合。组织教师开展技术应用研究和技术服务活动,为企业解决技术难题,为政府有关部门提供决策咨询依据。近5年以来,先后承担各级各类研究课题46项,其中国家级3项,省级19项,获得各级资助科研经费达246.8万,获地市级以上的科研成果奖22项,获湖南省高等教育教学成果3项,获省级以上优秀论文奖励一等奖5项、二等奖9项、三等奖15项;教师在各类核心期刊和省级刊物公开发表论文227篇,其中核心期刊43篇;主编、参编各类教材69本,其中高职高专教材65本。
我院屈孝初院长主持的省社科基金立项重大课题《湖南农产品加工与流通研究》,对湖南农产品加工与流通现状、农产品深加工、流通市场体系建设、出口贸易等方面的问题进行了深入研究,取得了一系列成果,该课题于2006年12月结题,研究成果已被省委省政府采纳。魏敏副院长主持的省社科基金立项重大课题《湖南加快发展现代服务业研究》,对湖南服务业的发展现状、存在问题、发展机遇和发展对策进行了深入探讨,该课题有关成果已成为省委省政府的政策研究范围。党委书记黄建中同志主持研究的2007年商务部立项委托课题《进一步推进“万商西进”,促进中部崛起新举措》,研究成果得到了专家的高度评价,并被国家商务部政策研究室采纳。同时,黄建中书记主持的2008年省商务厅立项委托课题《湖南改革开放大格局研究》、《湖南构建大市场大流通研究》,引起了周强省长、甘霖副省长等省领导的高度重视,甘霖副省长并多次接见课题组成员,指示课题组认真研究,多出成果,出大成果。
6、产学结合,成果显著
学院积极实践高职教育新模式,以校企合作为切入点,开创产学相结合的高职人才培养新途径,初步形成了全方位、多层次的合作机制。每个专业都成立了以行业、企业专家为主体的专业建设委员会,指导和参与专业人才培养工作。目前全院建有专业建设委员会12个,与75家企事业单位建立了联系。
实行专业建设委员会制度,确保了行业、企业融入学院人才培养的整个过程。企业一线专家协助学院确定各专业的人才培养目标,审定各专业的培养方案,参与各专业的教学活动,如担任部分课程,指导学生毕业论文,指导学生实习等。同时,企业还参与学院实训室的建设,参与学院的“双师型”教师队伍建设,为学院提供就业信息,协助解决毕业生就业等。如,国际经济与贸易专业充分利用商务行业优势,与浙江义乌蓝海国际贸易发展有限公司、浙江义乌富佳饰品有限公司、浙江义乌熠立国际贸易公司、浙江义乌华泽工贸有限公司、上海元森国际贸易有限公司等多家外贸公司开展合作,进行工学结合实践。建成了全真的外贸业务模拟实训室,将长沙将旺电子贸易有限公司的全套业务操作流程的资料全部引入实训室,让学生按照真实的工作环境进行仿真学习,实现了校内学习与实际工作的一致性。
此外,学院还与部分企业合作,开展“订单式”人才培养。如,学院与鹰皇高尔夫有限公司合作,对商务英语专业开展订单式人才培养,开办了“鹰皇班”。在教学内容、人才培养方式等方面学院与企业一起制定了培训计划,由企业向学院提供相关教材、软件及必要的教学设备,派技术员来学院培训和考核学生。学生利用寒暑假和实习实训时间到企业进行顶岗学习,提高自身的实践能力。企业与学院形成了互利双赢的深层次合作关系,学院在人才培养模式、课程教学内容等方面更贴进企业的实际,学生获得的知识和技能针对性强,用人单位对毕业生满意度高。
学院对外开放办学,利用培训中心,为商务行业、外贸企业和城镇下岗职工进行相关业务能力和专业技能培训,取得了较好成绩,得到社会好评。近两年,先后举办“产业安全数据库扩容工程培训班”,共培训人员66名;“省商务系统外贸经营者备案登记培训班”,共培训人员47名;“外商投资企业网上联合年检培训班”,共培训人员216人;“全省酒类稽查人员培训班”,共培训人员125人;“全省县级商务主管部门领导干部培训班”,共培训人员112人;“外贸企业厂长经理培训班”,共培训298人。
7、毕业生就业良好,社会评价高
近三年,学院组织用人单位来院开展现场招聘300余场。由于措施到位,毕业生就业率逐年上升,2007年达到90.02﹪。2006、2007届毕业生综合评价的满意率为100%。目前,学院已与100余家用人单位建立了比较稳定的毕业生供需关系,基本形成了以珠江三角洲、长江三角洲、长沙及周边区域为主的就业市场。
据调查,历届毕业生分布在全球120多个国家和地区,学生自主创业率达38%,涌现出一批业务精练、吃苦耐劳、爱岗敬业、诚实守信、乐于奉献的代表,如威胜电子集团总裁吉为、新华联集团总经理付军等,学院办学声誉日益提升。
(三)改革创新,强化管理
1、深化干部人事制度和分配制度改革
一是推进人事制度改革。学院实施了中层干部公开竞聘上岗,实行了行政及教辅部门工作人员双向选择,建立了专业带头人、教学科研带头人公开选拔和培养制度,建立了高层次人才和急需专业人才公开选聘与培养制度,优化人员结构,合理配置人才资源,全面提高教育质量和办学效益。
二是推进内部分配制度改革。学院以教学为中心,以教师为中心,强化岗位聘任,提倡岗位竞争,优化内部分配体制,倡导多劳多得、优劳优酬,建立校内分配向一线教师倾斜的激励机制,不断改善教师的生活和工作环境,使教师创新有机会,施展有舞台,发展有空间。
2、深入开展教学改革
一是进行了专业改革。根据商务领域产业结构的调整和优化升级,对现有专业进行了整合。例如,根据商务行业市场营销岗位的变化,将原“市场营销”专业调整为“市场开发与营销”;将原有的“财务管理”调整为“财务管理(涉外方向)。这样专业建设的思路更加清晰,人才培养的目标更加明确。
二是对人才培养模式进行改革。尝试了“专业+公司”的人才培养模式,打造学院具有特色的品牌专业。
三是对教学内容进行改革。按照岗位工作流程,采用“模块式”方法,对各课程重新组合,编制成可组装的学习包,构建以核心技能为支撑点的课程体系,分模块进行教学、实训和测评。
四是对教学方法进行改革。要求每个专业至少有一门专业课程实现全真模拟教学,或采用同步方法教学,其他专业课均采用案例教学法、或任务教学法、项目教学法、现场教学法、模拟教学法等现代教学方法,毕业学期推行顶岗实训,逐步实现学生零距离上岗的教学目标。
为了加强教改力度,我院采取了一系列强有力的措施。2007年6月召开了全院教学改革动员大会,2007年8月召开了学院教学改革工作专题会议,全体教师利用三天会议时间,对教改的每一个具体问题进行讨论和落实。之后,又聘请全国高职教学指导委员会专家、深圳职院戴士弘教授到我院进行教学改革指导,开展教学改革比武、教改成果展示等一系列活动。经过一年多的推进,我院教学改革工作取得了显著成效,实现了软件建设的新突破。
3、稳步推进学生工作改革
学院形成了以学生工作部统管、各系部书记具体负责的学生教育管理体系。学生工作部和六个系部职责明确,分工合作,齐抓共管。学生工作部全面协调和宏观统筹管理,全方位树立服务意识,做好学生的奖、勤、助、贷和常规管理工作。系部党总支书记分管学生工作,系学生干事负责学生管理的日常工作,辅导员和班主任负责学生管理的具体工作。为了加强学生公寓管理,成立了学生公寓管理中心,并配备了专职宿舍管理员。
学院设有团委,五个系部设有系部团总支,开展学生团建工作,负责组织多种形式的师生科技文化体育活动,丰富校园文化生活。
4、加快后勤社会化改革
学院后勤社会化改革坚持经济效益与社会效益并重的原则,始终以转换经营机制、提高服务质量为重点,分步实施,稳妥推进。提高后勤队伍的素质,强化服务意识,进一步转变工作作风。为了进一步落实岗位职责,后勤建立了首问责任制,明确首问责任人,并建立了相应的考核、奖惩制度。后勤食堂实行经济目标责任制,实现了规范管理,提高了服务质量。学院对水电管理实行目标责任制,建立巡查制度,同时采用科学方法节约水电。环卫与绿化工作实施社会化承包,并为贫困学生提供勤工俭学岗位,收到了较好的经济效益和社会效益。后勤物资采购和大型维修项目实行招标制度,坚持“公正、公平、公开”的原则,招标程序规范,降低了采购和维修的成本,提高了质量。完善维修申报、布置、验收管理机制,减少中间环节缩短响应时间,建立家具管理和维修管理数据库。
5、完善院、系两级管理模式
学院自2004年起,逐步在教学、学工和就业管理工作中实行院、系两级管理体制改革。同时,党委在干部队伍建设中,选聘了一批年富力强、甘于奉献、懂教学、善管理的干部充实到教学与学生管理中,形成了层次清晰、职责分明、调度统一、规范有序的内部管理体制和工作运行机制。系部逐渐实现实体化,实行教学、学工、就业等工作院系两级管理体制,并将对各系部进行教学质量和学生管理两项工作评估。
(四)民主办学,院务公开
学院党委坚持做到在重大改革方案出台前,广泛听取干部、党员意见,建立了党员大会报告工作制度,每学年伊始都召开全体党员大会,书记、院长通报工作,使我院领导决策和监督机制更加完善,调动了党员参与改革的能动性。积极推动院务公开和系务公开工作,进一步加强民主管理和民主监督。学院编制了院务公开目录。各部门按照要求制定了本部门院务公开工作程序。通过测评,我院广大党员、领导干部对院领导班子贯彻落实院务公开工作情况的满意率为94.68%。主要实施形式有:
1、定期召开教职工代表大会、工会会员大会,院领导在代表会上做工作报告,并分组讨论让代表畅所欲言积极发表对学院工作和建设的意见及建议。
2、 建立学院网站和行政办公系统,定期定时办好广播、板报、院报、学报,及时发布各部门工作动态与工作计划,让全院师生及其他人士了解学院建设发展情况及学术科研成果。
3、制定了学院及各处室的年度工作计划和年度工作总结报告。
4、 开设了党委书记信箱、院长信箱、院长接待日等干群交流渠道,及时听取群众意见和建议。
5、定期召开全院教职工大会,院领导在大会上做阶段性工作报告,及时向全院教职工通报学院各阶段工作情况及发展进程。
6、建立纪检检查制度,在学院纪检处设立举报箱。
7、制定了一套比较完整的学院工作制度,如人事管理制度、各部门工作职责与办事流程(学院行政办公系统上已发布)、以及其他工作制度。
(五)以人为本,构建和谐
学院党委、行政高度重视安全稳定工作,强调“稳定工作无小事”、在责任划分与落实追究上做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,维护了学院安定团结的政治局面。
1、组织机构健全,制度完善
我院党委,行政高度重视安全稳定工作。学院由保卫处和维稳办专门负责学院的安全稳定工作。成立了维护稳定工作领导小组,院长任组长,定期分析研究、检查指导学员的安全稳定工作。制订了《校园治安综合治理若干规定》、《稳定值班制度》、《门卫值班制度》、《消防监督管理办法》等一系列规章制度。
2、分工明确,责任落实到人
按照“谁主管,谁负责”的原则,学院与各单位、各部门的主要负责人签订《维护稳定确定安全责任书》,明确了各单位、各部门的党政负责人为主要责任人,同时也明确了重点防范区域及责任管理办法,要求各单位、各部门做好各自的工作,确保人身财产安全。对于安全稳定工作没有抓落实以及出了问题的单位主要负责人,年度考核实行“一票否决”。
3、认识到位,工作预案周密
突发事件是每个单位都可能面临的问题,危机应对能力是考验领导班子是否成熟的重要标志。历年来,我院党委一直非常重视突发事件的应对处理,平时特别注重加强对师生员工法制和安全知识的宣传教育,经常组织防火和消防技能的培训学习,使师生员工的安全责任意识得到提高。学院制订了校园突发事件处理工作预案,明确了突发事件处理的程序、方法及责任要求。
5、信息畅通,重视群防群治
学院根据需要适时召开综合治理工作会议,及时传达上级安全稳定会议精神。进行形势、国防、反邪防邪的宣传教育,学院认真做好节假日和特别防护期内的安全保卫和值班备勤工作,实施“三级值班”制度。建立健全信息网络,加强信息的动态管理工作,严防国内外敌对势力、非法组织和邪教势力、民族分裂势力的渗透和破坏活动。崇尚科学,抵制邪教。我院师生坚持学科学、用科学。多次深入开展“崇尚科学,反对迷信”的活动,同“法轮功”展开积极斗争。
6、校园和谐,矛盾处理得当
学院党委以建立和谐校园为宗旨,及时发现和化解各类矛盾,确保学院稳定。学院相关部门及时掌握教职工及学生的心理思想动态,把握正确的舆论导向,对师生员工关心的社会热点难点问题做了大量说服、疏导工作,不确定进行矛盾分析排查,及时化解各类矛盾和纠纷,确保师生员工的思想稳定。几年来,我院积极调停纠纷,无群体性突发事件,无集体上访情况,无群体滋事现象,无吸毒贩毒事件,无重大治安刑事案件和消防火灾事故,校园稳定安全。同时,我院与周边关系和谐融洽,多次得到地方政府和上级主管部门的好评。
二、加强领导班子和干部队伍建设,确保对学院事业发展的坚强领导
(一)领导班子建设
1、认真抓好领导班子组织建设
我院党委一贯重视加强领导班子的组织制度建设,始终把坚持民主集中制原则,落实民主集中制作为领导班子组织建设的重要内容,为实现学院重大问题民主决策、科学决策提供了制度保证。
院党委坚持健全和完善党委领导下的院长负责制和民主集中制的制度建设,学院的重大问题决策、重要干部任免、重要事项和大额度资金的使用都经过党委集体讨论。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断建立、完善党委内部决策机制。先后制定了《中共湖南对外经济贸易职业学院委员会议事规则》、《湖南对外经济贸易职业学院院长办公会议事规则》、《湖南对外经济贸易职业学院党委领导下的院长负责制实施细则》等系列相关制度。近年来,学院领导班子坚持做到重大问题由党委集体讨论决定,不以院长办公会,班子碰头会代替党委会的职能。
2007年9月新班子调整后,即将落实民主集中制作为加强学院领导班子政治制度建设的重要任务抓紧抓实,以党委中心组学习的形式,结合工作实际开展了民主集中制系列专题学习研讨。并结合工作实际调整了领导班子内部分工,进一步明确了职责,增强了班子的合力。
党委书记和院长严格自律,配合默契,为班子团结带好头,并注重发挥副职的作用,充分调动他们的积极性和创造性,领导班子形成了一个团结协作,充满活力、战斗力的集体。
2、加强领导班子思想理论建设
党委在领导班子建设中,始终坚持把思想理论建设作为领导班子思想政治建设的重中之重来抓,把提高思想理论水平作为提高干部领导水平最重要的途径和内容。
    (1)坚持理论中心组学习制度,不断提高领导班子成员思想政治水平和政策水平
    我院始终坚持党委理论中心组学习制度,坚持做到“四有”:有计划、有考勤、有记录、有检查,明确规定不以研究工作代替理论学习。坚持“三结合”:结合个人思想工作实际、结合加强领导班子建设实际和推进学院发展实际。根据不同专题的学习内容,以中心组扩大学习的方式带动中层领导班子和领导干部的理论学习与研究,在理论务虚和研讨务实的基础上达成思想共识。班子成员还积极参加上级单位举办的领导干部培训班,并利用业余时间进行网上理论学习。通过坚持不懈的学习,领导班子成员思想政治水平和政策水平不断提高。
    近三年来我院领导班子成员、中层领导干部坚持每年结合思想、工作和理论学习实际撰写学习体会文章,共80余篇,有的论文还获得省级、厅级奖项。  
(2)坚持民主生活会制度,不断增强领导班子解决自身问题的能力
学院党委制定了《领导班子民主生活会制度》,坚持按要求定期召开专题民主生活会,不断改进和提高民主生活会质量,抓住三个环节:会前广泛听取群众意见;会上针对反馈意见认真对照,开诚布公地开展批评与自我批评;会后提出措施进行整改。班子解决自身问题的能力不断增强。
3、认真贯彻落实民主集中制
(1)坚持民主集中制原则
学院领导班子成员具有集体领导意识、分工负责意识和主动配合意识,工作中能顾全大局,正确处理个人与组织的关系,摆正自己的位置,自觉维护党委的集体领导。坚持贯彻民主集中制的原则,按照《湖南省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制实施办法(试行)》办事,实行党委集体领导和个人分工负责相结合的领导体制。院领导班子成员分工明确,密切配合。
(2)重视民主集中制建设
多年来,院党委集体研究工作和问题时,能坚持做到内容合法、程序规范、决策科学、贯彻有力,没有出现违规违法现象。在遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的前提下,做到“五不一缓”。“五不”就是:“没有进行专家论证的不决策;没有充分听取群众意见的不决策;没有征求主管领导意见和未经过书记、院长协商,临时动议的议题不讨论;书记、院长没有达成比较一致意见的事项不讨论;任何领导班子成员个人不得擅自改变党委会集体讨论决定的事项”。“一缓”是指:“意见分歧较大的事项一般暂缓决定,继续深入论证”。这样做的结果,大大提高了党委决策的科学性、民主性。
(3)加强民主监督管理
院党委、行政坚持依法治校,不断完善党内政治生活和行政管理的各项制度。对于干部任免、人事安排以及教学、科研、行政管理等工作和大额度资金使用等重大问题,都做出了相应的民主监督管理规定。一是坚持由分管部门在深入调查研究的基础上提出思路和方案,党委集体研究决定;二是坚持实行公示制度,做到公开、公平、公正;三是坚持重大事项向群众通报,对涉及学院改革发展和教职工切身利益的重大问题,提交教代会讨论、审议,充分发挥教代会的民主监督作用;四是设置“书记·院长信箱”,疏通了联系群众的渠道;五是各监督职能部门认真履行职责,纪检监察对群众反映的情况及时进行调查核实,监察审计对各项重大开支进行认真审计,财务部门严格按财务制度审核经费使用。
4、加强领导班子制度建设
学院注重领导班子的制度建设和民主评议,力求把领导班子建设成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作和争创一流的坚强领导核心。主要从三个方面体现:
(1)领导班子的各项制度建设。
学院制定了一套比较健全的领导班子相关制度,如党委领导下的院长负责制实施细则,党委会议、院长办公会议、院务会议、党政联席会议的会议制度及议事规则,集体领导制度,党政廉政建设、工作作风制度,请示报告制度,联系群众制度,党委中心组学习制度,党委民主生活会制度,处级党政领导和领导干部考核办法等。从中体现了学院以领导班子的思想作风建设和廉政建设为基础,以不断增强领导班子成员的政治理论素养和执政能力为重点,以大力弘扬团队精神,建设团结和谐领导班子为切入点,贯彻执行民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的原则,更好地发挥集体领导和民主决策的作用。
(2)加强领导班子的政治理论学习和执政能力的培养,坚持一年两次的院党委中心组学习、领导班子民主生活会和过双重组织生活,达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
(3)制定了处级党政领导班子和领导干部考核办法,并坚持一年一次的民主评议领导干部,开展批评和自我批评。
5、加强领导班子作风建设
我院党委十分重视各级领导班子的作风建设。制定并下发了党委《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》,各级领导班子认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”,结合本系、本部门作风方面的实际问题提出了具体的改进措施。近年来,我院党委逐步建立并完善了学院领导接待日制度、深入教学一线听看课制度、校园网上建立院领导意见箱和设立群众建言献策意见箱以及学院领导联系党总支或党支部过双重组织生活制度、院领导与党外人士交朋友制度等,逐步形成了“为民、务实、高效、廉洁”的领导作风和工作作风,领导班子受到师生员工的信任与赞誉。
6、努力增强领导班子的凝聚力
(1)团结协作、敬业爱岗
①班子成员团结协作。领导班子成员之间定期和不定期的进行思想交流和沟通,统一思想认识,及时消除误会和隔阂,化解矛盾,增强了相互的了解和信任;讲大局,讲团结,讲风格,讲奉献,发扬团结协作精神,遇事勇于挑重担,勇于担责任,使整个领导班子的向心力和凝聚力不断增强。
②领导班子成员爱岗敬业。3年来,为了迎接教育部组织的人才培养工作水平评估和省委教育工委组织的党建工作评估,领导班子成员坚持以学院为家,带头挑重担,没有寒暑假和节假日,甚至通宵加班,带领群众共同完成工作任务。
(2)改进工作作风,密切联系群众,努力实践全心全意为人民服务的宗旨
想师生所想,急师生所急,帮师生所需,切实为广大师生办实事,是领导班子成员密切联系群众的突出特点。院党委按照2005年《先进性教育活动征求的对院党委的意见的整改措施》,确定了近、中、远期需解决的问题。2006年12月和2007年4月,又召开民主生活会,先后又确定了要解决的师生工作、生活、学习中的其他困难。
①解决教职工和学生宿舍建设等问题。近几年,由于学院办学规模的不断扩大,每年新进教师和招生人数不断增多,部分教师无住房,学生宿舍也年年紧张。在学院资金非常短缺的情况下,院党委研究,克服困难,想办法为无住房教师解决住宿问题,也对学生宿舍进行了合理的调整。
②建设文体活动场所。近几年来,学院改建、扩建、新建了教职工活动室、羽毛球场、篮球场、排球场、体操区等文体活动设施,为师生员工开展有益于身心健康的经常性文体活动,丰富业余文化生活提供了足够的场地。
落实深入基层制度。院领导每周至少下基层一次,深入到教研室、实训室、学生班级、课堂、宿舍、食堂以及教工单身宿舍,体察民情,关心师生员工的工作、学习和生活,了解他们的困难,倾听他们的意见和要求。
关心离退休老同志、困难职工和特困学生。领导班子成员每逢重大节日,都要亲自走访离退休老同志和家庭生活困难的职工,发给慰问金和生活困难补助费。学院对特困生优先评定贫困助学金,很大程度上解除了特困学生的后顾之忧。
(二)干部队伍建设
1、规范干部选拔任用程序,健全干部监督管理制度
选好干部、用好干部是高等院校干部队伍建设的关键。我院始终坚持党管干部的原则,按照干部“四化”方针、德才兼备原则。中共中央颁布《党政干部选拔任用条例》后,我院及时规范了干部选拔任用的原则、条件、资格和程序,制定并实施了相关的配套制度。一是实行任期制。干部按照民主推荐、组织考察、党委审批、任前公示的程序选拔;聘期制干部实行公开选拔,干部任前公示制度。党委会决定之后,及时将拟(任)聘人选在公开栏、校园网上向全院进行公示,公示期一般为七天。二是实行院领导与新任(聘)、提拔的干部进行谈话的制度。三是加强对干部的日常管理和考核监督制度。四是中层干部实行解聘、免职、降职制度。院党委在2004和2006年组织的中层干部竞聘选拔任用工作及岗位竞聘工作中,始终坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,通过公开、竞争、择优、民主、集中,依照条件和程序不断拓宽干部选拔渠道,形成了富有生机与活力的选人用人机制。五是重视、加强干部教育培养工作。学院每年选送部分干部到省委党校、省直机关党校、省教育工委党校参加脱产学习。积极安排后备干部校外挂职锻炼(湘潭大学、省纪委及部分企业)。
2、加大干部队伍培训制度,提高干部队伍整体素质
我院党委十分重视提高中层干部的业务素质和思想政治素质,采取调训、培训相结合的办法,制订了干部培训的长远规划和年度计划,每年举行一次中层干部培训班,按上级要求有计划地选派1-2名中层干部到省教育工委党校学习,对培训干部进行形势政策、理想信念、科学管理、勤政廉洁等方面的教育,以提高他们的政治素质、管理水平、勤政廉政等方面的教育,以提高他们的政治素质、管理水平和决策能力。同时鼓励中层干部参加学历教育,提高文化程度和学识水平。
三、加强基层党组织建设,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用
党的基层组织建设是党的建设的重要组成部分。学院提出创建一流职院的战略发展目标,对党建工作提出了新的要求,也对党的基层组织建设和党员的教育管理提出了新的要求。近年来,学院党委始终坚持将党建工作作为首要任务来抓,不断强化和完善基层党组织功能,加强各党总支、党支部工作科学化、制度化、规范化建设;明确新时期党总支、党支部的工作职责;积极探索党建工作的新途径,全面加强基层党组织建设。
(一)合理设置党总支部和党支部
随着学院规模的不断扩大,党员比例的扩大,党员人数逐步增加,为了进一步加强对系、部党建工作的管理,学院对基层党组织进行了调整。根据《党章》和党的基层组织设置的现状,党委合理设置了系、机关处室单位的党组织机构,下发了《关于党总支和直属党支部设置的通知》,在学院的4个专业系设立4个系党总支,外加公共课部党总支。此外,还设有办公室支部、人事处支部、后勤处支部、教务处支部、学生处支部、图书馆支部、离休党支部、北校区退休党支部、南校区退休党支部。
(二)做好总支、支部书记的选拔
党委明确提出党建工作的基础在支部,重点在干部,基层党组织建设得如何很大程度上取决于党总支书记、党支部书记的政治素质和工作能力水平。党委坚持选拔政治素质好,有奉献精神,在群众中有一定威信的同志担任党总支和党支部书记。2007年各党总支、党支部按照程序及时进行了换届选举工作,调整优化了基层党的干部队伍结构,一批素质好、能力强的干部走上了基层党组织领导岗位。现有的14位党总支书记、直属党支部书记中,具有高级职称的12人,占85.9% ;平均年龄48岁 (不含离退休支部书记平均年龄为41.8岁)。为进一步提高总支、支部书记政治素质和工作能力,先后多次举办专题培训和以会代训等办法交流,使总支、支部书记的作用得以充分发挥。今年的创先争优评比中5个党总支有3位总支书记(支部书记)被评为优秀党务工作者。
(三)实施目标管理,开展创先争优活动
多年来,院党委积极组织全院党组织和党员开展“争先创优”活动。党委结合党总支评估工作和民主评议党员工作,每年都坚持进行评比和总结,评出先进党总支、先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者,在会上进行表彰。2008年,共表彰3个先进基层党组织,5名优秀党务工作者,18名优秀共产党员。
(四)严格组织生活,强化党员意识
各党总支、党支部普遍建立了“三会一课”的组织生活制度,党委组织部加强检查督促,确保了每个党组织一年一次交心通气会、一年一次民主生活会、一年一次民主评议党员会。尤其是民主评议党员,收到了良好效果。每个党员都要向党组织汇报一年的工作,采取党员自评、互评和广泛听取党内外群众意见、开展批评与自我批评等方法,进行民主评议,这样对党员的教育深刻,监督有力,收到了提高党员整体素质的效果。
(五)充分发挥离退休党员的积极作用
离退休同志对学院建设做出了重要贡献,是学院发展的宝贵财富。学院党委把离退休工作始终摆在重要位置,注意充分发挥老同志在学院各项工作中的作用。制定了《湖南对外经济贸易职业学院关于进一步加强老干部工作的意见》,调整充实了学院老干部工作领导机构。学院各级组织认真落实中央、省委有关离退休工作政策,从政治、生活等方面关心老同志,切实为老同志服好务。主要表现在三个方面:一是在政治上关心老同志。成立了离退休党支部,定期组织老干部学习、阅读文件,结合离退休党员的特点组织丰富多彩、灵活多样的党内学习和组织活动。党委坚持定期通报制度,还不定期地召开老干部代表座谈会,及时解决离退休工作中出现的问题。2006年拨款3万元改造老干部活动室,为老同志政治学习提供条件。二是在生活上关心老同志。认真落实国家关于离退休同志生活待遇的各项规定,在学院发展急需资金的情况下,学院两次自筹经费提高离退休同志生活补贴,对本院制定的生活补贴政策,同样优先考虑老同志,使老同志分享改革成果。学院组织老同志开展各种健身、旅游和娱乐活动。三是充分发挥老同志第二人才资源库的作用。在专业建设、学术研究方面充分发挥老同志的专业特长,让他们在学院改革发展中发挥作用。
(六)做好新党员发展工作,不断壮大党的队伍
做好党员发展工作,不断壮大党的队伍,是高校党建工作的一项重要任务。近年来,学院党委始终坚持把在青年教师和大学生中发展党员作为党员发展工作的重点,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,将党员发展工作列入各级党组织重要议事日程。针对外贸职院大学生年龄普遍偏低的特点,党委提出了“一年级加强培养教育,建立入党积极分子队伍,个别发展;二年级重点发展;三年级慎重发展”的大学生党员发展工作思路。制定了《中共湖南对外经济贸易职业学院党员发展工作规划》等文件,建立了以党组织为主导、以学生为主体、以规章制度为保障的学生党员发展工作体系和责任制。为了进一步落实发展工作重点,使党员发展工作按计划、规范进行,修订了《发展党员工作制度》、实行了党员发展公示制。制订了“入党积极分子考察表”,重新规范了党员发展工作流程。建立并规范团组织推优入党工作。学院党校每年举办两期入党积极分子培训班,每期培训时间均不少于40学时,加大了对入党积极分子的培养教育力度,为党员发展奠定了坚实的基础。
    经过几年不懈努力,党员发展数量明显增长,党员发展质量不断提高。2006年发展学生党员67人,2007年发展学生党员107人,2008年发展学生党员99人,许多优秀学生通过培训发展和考核成为了党员,学生党员发展工作成绩明显。目前学院现有学生党员179人,占在校学生比例3.28%。
四、注重实效与创新,不断加强和改进思想政治教育和德育工作
(一)组织机构健全,人员配备充足
近年来,院党委根据世情、国情、省情和院情的变化,提出了“围绕中心抓党建,构建和谐促发展”的党建和思想政治工作的指导思想,积极探索强化思想政治工作的新思路,形成了党委统一领导,党、政、工、团、学和离退休老同志一起参与,齐抓共管的思想政治工作机制,制定了思想政治工作和德育工作的总体规划、实施方案和年度计划,有制度,有布置,有检查,不断开创了学院思想政治工作新局面。党委每年年初都要召开党建和思想政治工作会议,统一部署全年党建和思想政治工作任务;根据会议要求,各有关职能部门制定年度思想政治工作计划,并组织落实各项工作任务。院党委班子成员、相关职能部门及行政干部经常开展广泛深入的调查研究工作,不定期专题研究思想政治工作,提出了加强和改进思想政治工作的思路和措施。学院每学期开学和学期结束前,都要召开教职工大会,由院领导向全体教职工通报学院发展情况,布置各项工作,宣讲形势政策,开展思想政治教育和德育教育。学院每年的经费预算,都认真考虑了思想政治教育工作和德育工作的需要,坚持确保需要,逐年增加经费。院党委积极发挥工、青、妇和关工委等群众组织的作用,在党委统一领导,思想政治工作和德育工作纵向贯通,横向联系,相互配合,齐抓共管,共同做好工作。
(二)狠抓师德建设,提高教师队伍的思想政治素质
1、以理论学习和形势政策教育为主要内容,在师生员工中开展理论武装工作
    我院每年制定全院师生员工理论学习计划,根据不同时期不同阶段的学习要求、工作重点,以党支部为单位适时组织理论学习和形势政策教育,开展社会主义荣辱观教育、爱国主义、集体主义、社会主义教育,并组织师生员工进行知识问答、参观实践,开展征文评比等活动,理论学习的针对性、实效性进一步增强。
    2 、以做好思想调查为基础,化解矛盾统一思想
    面对新时期的各种新问题,院党委坚持开展教职工思想调查,及时做好宣传教育、思想发动、统一认识工作。关注教职员工的实际困难,理顺情绪,化解矛盾,为学院的改革发展营造了和谐的环境。学院每一项改革方案的出台,均在教师中经过几上几下的反复讨论酝酿,调动了教职工投身改革的积极性,使教职工在学院改革发展问题上有了高度共识。
    3、以师德建设为载体,加强教师思想道德建设
    师德教育是教师思想政治工作的切入点。发动广大教师自觉做好教书育人、服务育人、管理育人,是学院培养“外向型、实用型、创业型国际商务人才”的需要。党委从宣传教育、制度建设、实践锻炼、树立标兵等方面入手加强师德建设,大力营造教书育人、管理育人、服务育人的校园环境。制定了学院《教师行为规范》、《党政机关工作人员行为规范》。坚持对新上岗青年教师进行岗前培训,组织青年教师参加社会实践,增强教师的使命感和责任感。为树先进师德标兵,建立了“三育人”先进工作者和优秀青年教师评选制度,并制定了相关评选办法,坚持每两年评选一次先进工作者。近年来,共有21人被评为学院“三育人”先进工作者,1人被评为优秀青年教师1人荣获湖南省职业教育先进个人称号。教师们自觉遵守以德治教、以德修身、以德育人的行为准则,形成了关爱学生、严谨治学、勇于创新的优良师风。
(三)充分发挥思想政治理论的主渠道作用
学院党委始终注重思想政治理论课教学建设,定期研究,加大投入。按照教育部对思想政治理论课教学改革的部署和要求,我院于2006年顺利实施了新的课程体系。思想政治理论课教学在教改进程中,针对外贸职院大学生的实际,以增强教学实效性为目标,不断完善课程内容体系、改进授课方式方法。为取得更好的教学效果,思想政治理论课教师坚持课内与课外相结合,理论与实践相联系的原则,积极开展社会实践活动,如在《形势与政策》课上,结合纪念抗日战争胜利六十周年,组织学生参观抗日战争纪念馆;结合《思想道德修养》课的相关内容,组织学生参观毛泽东故居;结合《法律基础》课的相关内容,举办模拟法庭等,让学生在实践中受到教育,取得了很好的效果。
(四)重视学生日常行为规范的教育
我院大学生思想政治工作注重把握和发挥外贸高等职业院校特色,在提高教育的针对性、实效性上进行了积极的探索,取得了初步成效。
一是以主题教育活动搭建平台。近年来,党委抓住有利时机,精心设计、坚持开展主题教育活动搭建大学生思想政治教育的平台。如:2007年开展了“诚信文明” 的主题教育活动。
二是以调动学生干部组织参与发挥学生的德育主体作用。结合学生的专业特点,在德育工作中调动和发挥学生参与的积极性,为学生开展自我教育创造条件。如:我院每年一度的学生先进表彰大会,均由几十名学生参与策划,使学生干部得到了锻炼。
    三是以学生社团丰富校园文化。近年来,学生先后组建青年进步社、大学生艺术团等,并邀请湖南师范大学的老师进行指导,从而提高了学生社团的质量。院团委定期组织大学生“艺术节”、“文化节”,激发大学生艺术兴趣,活跃课余文化生活,同时也为学生的健康成才提供了舞台。
    四是以社会实践增强责任感。近年来,学院组织学生开展了丰富多彩的“三下乡”社会实践活动,对学生进行爱国主义,集体主义和志愿者服务精神的教育,培养学生“爱学,爱国,爱校”的敬业精神,并使之成为学院德育工作的特色品牌。
    五是以加强就业指导做好毕业生就业工作。联系学生实际,认识和掌握学生成长规律,为毕业生提供全方位的就业指导与服务,帮助学生实现就业观的转变,引导学生将国家的需要和个人发展结合起来。打造了富有特色的校园供需见面会这一品牌项目,为用人单位与毕业生之间搭建了平台,为毕业生创造了更多的就业选择机会。几年来,我院的毕业生就业率一直处于湖南高校比较领先的位置。2006年就业率为90%,2007年为90.02%。
六是组建志愿者队伍培养学生奉献精神。为迎接2008年奥运会,从2004年起党委即将志愿者工作作为学生工作重点任务来抓,广泛动员发动学生,通过组织学生“三下乡”活动,培养他们志愿服务精神。目前,我院已拥有一支充满青春活力的志愿者队伍,并经受了大型活动的考验。
通过坚持不懈地开展工作,学生学习的积极性及对专业的执着追求不断高涨,积极进取,勤奋学习的风气已经形成。近年来,我院不断有学生、集体荣获“湖南省三好学生”、“湖南省优秀学生干部”、“湖南省优秀毕业生”、“湖南省先进班集体”等荣誉称号,校级优秀毕业生、先进班集体、优秀团支部等也不断涌现。2006年以来,学生共获得各级各类奖项32个。
(五)积极开展校园文化建设
学院党委、行政高度重视校园文化建设,积极开展文明单位的创建活动,取得了可喜的成绩。具体做法是:第一,增加文化建设投入。两校合并后,新建宣传橱窗10多个。第二,认真指导学生社团建设与活动的开展。现有学生社团20多个,每年开展社团活动80多场次,在学院和社会上具有良好影响。第三,开展宣传橱窗内容板面设计与质量的评比活动。学院共有宣传橱窗和临时展板50多块。通过检查、评比,提高了学生设计、审美和制作能力,又丰富了课外活动。第四,开办人文讲坛。学院各部门每年邀请省内外高校的知名教授、专家和优秀校友以及党政领导来校做专题报告50余场次,既提高了大学生的人文素养,又丰富了校园文化生活。第四,加强了校园绿化、净化、亮化、美化工程和景点建设,校园文化广场等景点陶冶了大学生的情操。第五,高度重视新闻宣传工作。加大了对外宣传的力度。充分发挥校报、广播、校园网等媒体的宣传作用。通过举办丰富多采的校园文化活动,活跃教职工(包括离退休老同志)精神文化生活。加强团结协作精神,提高凝聚力和向心力,一直是工会工作的重点之一。在学院领导的重视和支持下,工会坚持以人为本,开展了大量文化艺术体育活动,为创建文明、和谐的校园做出了贡献。工会坚持每月至少开展一次小型活动,每年开展一次大型活动。每次活动前,都要通过公布栏、教育行政办公系统和校园网进行宣传鼓动,营造活动声势;开展活动后,又及时在学院院报、学院网站进行报道,影响重大的及时向商务厅、上级工会和新闻媒体报道。通过开展各类形式多样(各类文化艺术体育比赛、教学比武、外出旅游、慈善募捐和上级组织要求举办的各类活动等)、意义不同(或响应上级号召、或围绕学院中心工作和重点工作、或欢庆重大节假日、或增强教职员工职业道德和综合素质等等)的校园文化活动以及活动前后的宣传报道,不仅使校园文化建设氛围日益浓郁,丰富了广大教职员工精神文化生活,增强了团队协作精神,改善了工作生活环境,而且提高了学院美誉度,扩大了社会影响。
(六)积极开展关爱活动
学院党委书记、院长和院级领导成员,带领中层干部,每年春节走访家庭生活有困难的职工、离退休老同志,问寒问暖。在学院经费十分紧张的情况下,学院每年对家庭困难的职工给予资助。成立了湖南外贸职院学生资助办公室,每年组织教职员工献爱心,解决特困学生的困难;成立了国家助学贷款管理中心,近两年,先后帮助200余名学生落实国家助学贷款100多万元。仅2007年,就为贫困学生安排勤工助学等校内外兼职岗位200多个。
(七)关注学生身心健康
学院制订了《心理健康教育实施方案》,成立了大学生心理健康教育工作领导小组,设立了心理健康教育咨询中心,创办了《心理健康报》,开展了大量的心理健康教育活动,使心理健康教育逐步规范化、制度化。同时,还针对高职学生的特点开展了有针对性的心理训练,学院网站也专门开设心理咨询专栏,对学生的疑难问题及思想困惑及时予以解答。
我院有良好的校风和学风,学生懂礼貌、讲文明,具有良好的职业道德。严格实施《大学生体质健康标准》,积极开展体育教学和课外体育活动,组织了体育俱乐部,增强了学生锻炼身体的主动性和自觉性,学生普遍身心健康。2007年体质健康标准测试及格率为97%,优良率为65.66%;2008年体质健康标准测试及格率为97%,优良率为64.83%。
(八)重视就业教育
我院以“能就业,会创业,就好业”为毕业生的工作目标,大力加强毕业生就业指导与就业工作。一是成立了就业工作领导小组,党委书记任组长,院长和分管副院长任副组长,招生就业处处长、各系主任、书记和相关职能部门负责人及毕业班班主任任成员,具体负责指导学生的就业工作,为做好毕业生就业指导工作提供了强有力的组织保证。二是有专项就业经费,每年按当年学费1%的标准划拨,专款专用,保证了各项就业工作的顺利开展。三是将毕业生就业指导工作纳入教学计划,加强了对学生的职业生涯规划与就业指导教学,颁发了《关于加强和改进毕业生就业工作的决定》,制订了《毕业生就业工作考核办法》。学院整个就业指导教学分为三个层次,第一层为职业生涯规划,安排在第一学年,让学生认识自我,找准人生定位,确定自己未来的职业方向;第二层为创业教育,安排在第二学年,让学生掌握创业的基本知识和能力;第三层为就业教育,安排在第三学年,教育和引导学生转变就业观念,树立“先就业再创业,先生存后发展”理念。同时,经常邀请校外企业家和优秀毕业生来学院作专题讲座,为学生的就业、创业提供生动的成功实例,以供他们借鉴、参考。四是努力创建就业工作模式,积极拓展毕业生就业市场,充分调动院、系两级的积极性,做到了“两个结合”,即专职与兼职就业指导服务队伍相结合,毕业生顶岗实习与就业相结合。五是建立了网上就业信息平台,利用学院就业网站和远程招聘系统,及时发布就业信息,举行网上招聘,为用人单位和毕业生提供了极大的便利。
五、健全党的组织机构,加强党务干部队伍建设
(一)合理设置组织机构
党委非常重视组织机构建设,党务部门设置有党委办公室、组织部、宣传部、统战部、学生工作部、思政课部和纪检监审处,机构健全。办公室设备齐全,经费有保证,岗位职责明确。党委选拔了一批政治素质高,业务技能精,创新精神强,经验阅历深的干部从事党务工作,这些同志既安心又尽心,职能作用得到充分发挥。我院党委办公室与宣传部合署办公,组织部与人事处合署办公,统战部与院工会合署办公。学生工作部与学生工作处两块牌子一套人马。各部门均在各自的职能范围内开展工作,有效运转。
党的纪委检查机构负责党风廉政建设、党风党纪教育。我院纪检与审计合署办公,负责检查、监督学院各部门遵守、执行国家法律、法规及学院各项规章制度的情况,有独立的办公场所和必要的工作条件,接受党委和上级纪委的领导,认真地开展党内纪委检查工作。
(二)高度重视党校建设
1、党校组织机构健全
学院党委成立了党校,作为党员、干部和入党积极分子的重要培训基地。学院党委书记担任党校校长,院领导成员担任专职党校副校长,其他党委委员及党务部门负责人参加校务委员会。党校教育部,党办主任任教务长,主要负责培训计划的实施、培训学员的管理及结业考核、颁证等工作。
2、建立了一支思想理论水平高、专兼结合、动态管理的党校教师队伍
学院党政领导8人均为党校教师,担任党课教学任务。另外,党校还聘请了党务部门的干部、党总支书记、为党校的兼职教师。
3、培训经费有保障,党校办班正常化
学院每年都要给党校安排专项经费,纳入财务预决算,保障党校培训、日常活动正常进行和教学设施、教学资料的购置,改善教学条件。党校严格按照省委教育工委的要求,各类培训教育班规范有序地正常开展,制定了培训教育的各种管理规章制度、教学计划,并对系分党校的工作做出了明确规定。
4、重视抓好培训工作
采取院党委和各教学系两级党校培训方法,加大培训力度。党委党校培训入党积极分子,各教学系分党校培养党员发展对象和预备党员,为提高党员发展质量起到了促进作用。2003年来,学院党校共举办入党积极分子培训班10期,有1600余名入党积极分子参加了培训,举办干部理论知识培训班2期,有近50余人次党务工作人员和党总支、党支部委员以及各级干部参加了培训,其中党总支书记、党支部书记的培训率均为100%。
(三)认真选配党务和学生政工干部队伍
党委始终把党务、政工干部队伍建设作为学院“三支队伍”建设的重点之一。第一,机构设置到位,人员编制适度,做到了“人人有事做,事事有人做”。第二,建立一支精干的“专兼结合”的党务、政工干部队伍。现有党务、政工干部60人,专职党务干部29人。第三,加强思想政治素质和业务能力。每年选送部分政工干部参加省委党校的学习及挂职锻炼。第四,关心专职人员的晋级、工资、福利待遇。党务、政工专职干部一部分由于没有参加教学工作,不能参加教师系列的职称评审。学院党委出台相关政策,鼓励他们面向社科系列、研究员系列、政工师系列评定职称。职称评审通过后及时聘请。由于各方面工作的落实,对于稳定这支队伍尽职尽责地工作,起到了积极的促进作用。第五,逐步实行干部轮岗任职培养。拟从事党务工作的干部一般要有行政工作经历,拟从事行政管理工作的干部要有党务工作经历。通过这种方式,我院干部基本具有大局意识,团结协作能力。
六、全心全意依靠教职员工办学,充分发挥群团组织和民主党派作用
(一)党委高度重视群团工作
学院党委十分重视发挥工会、共青团、学生会等群众组织的作用。
1、设立群团组织机构、配齐配强领导干部
成立了院工会、基层工会小组、院团委、系团总支、院学生会、系学生分会等群团组织,并严格按条件和程序考察选配群团组织的领导班子。院工会由党委副书记联系,设立专职工会主席,并配备了1名兼职副主席,成立女职工委员会。院团委和学生会由分管学生工作的党委委员、副院长分管,团委设专职书记1名、兼职副书记1名和专职干事2名。学生会设主席1名、副主席2名。
2、深入研究群团工作
党委领导定期听取工会、共青团、学生会等群众组织的工作情况汇报,及时研究群团工作,帮助解决群众组织工作中的重大问题,支持并指导群众组织把握正确的政治方向、依照国家法律和本团体的章程独立自主地开展工作。
3、院团委、学生会积极开展有益青年学生身心健康的思想教育活动和文化体育科技活动
组织开展 “诚信文明”教育活动,在广大团员青年中开展“诚信文明”教育。每年举办一届文化艺术节,组织开展网页制作大赛、歌舞比赛等活动。全面开展青年志愿者服务活动,组织近百名学生参加2005首届“中博会”的礼仪服务工作,学院充分发挥共青团、学生会在联系青年、教育青年方面的组织优势,在开展思想政治教育、校园文化活动、社会实践和青年志愿者活动中取得显著成效。近几年来,学院的群团组织健康发展,群团工作朝气蓬勃,活动开展得有声有色,充分发挥了在群团组织在群众中的桥梁纽带作用。2007年被评为“湖南省直机关优秀基层团委”。
(二)职代会制度健全,工作到位
教代会是教职工贡献群体智慧、行使民主权利的重要形式。党委始终重视团结依靠教职工,为学院发展献计献策。将教代会作为全心全意依靠广大教职工促进学院发展的主渠道,每年至少召开一次教代会。凡是涉及学院改革发展和教职工切身利益的重要举措、决定出台,都要事前提交教代会讨论,充分听取代表们的意见。我院先后制定了《湖南对外经济贸易职业学院教职工代表大会暂行条例》、《湖南对外经济贸易职业学院教职工代表大会工作规程》文件,教代会的工作逐步实现规范化、制度化,依法保证教代会正确行使民主管理、民主监督的职权,在依靠教职工民主办学和为学院的改革、发展、稳定等方面迈出了新步伐。院党委和院长办公会对教代会提案高度重视,认真听取提案委员会的专题汇报,并督促有关部门办理提案,对教工普遍反映的问题,依循国家政策和学院制度逐一答复并妥善解决。教代会召开会议紧密围绕学院中心工作确定主题,不仅听取学院领导的工作报告和财务报告,而且讨论学院发展规划、人事分配制度改革方案等重要事项;教代会代表不仅参与会议期间的讨论和提案,而且参与干部的日常考核和管理,教代会在学院工作中的作用不断加强。
工会为教职工提供了组织归属和精神家园。学院党委认真贯彻落实《工会法》,把对工会工作的重视和支持落实到干部配备、经费保障等实际工作中。工会牵头大力推进院务公开工作,完善了院务公开制度,根据机关各职能部门的职责分工,提出了加强检查、督促评估的具体措施。多年来,院工会与有关部门一道在全院教师中开展“三育人”先进评选活动,对师德先进进行表彰与宣传。同时,在全院范围内组织开展了“健康身心、愉快工作”系列活动,丰富教职工的文化体育生活。每年一次的春季运动会,深受教职工喜爱。几年来坚持开展为教职工送温暖活动,工会建设“教职工之家”也取得了成果。
(三)共青团工作形式多样,效果明显
共青团是党联系青年的重要纽带。我院共青团工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“党建带团建”为原则,不断加强和改进青年团员思想政治工作,围绕学院党政中心工作,发挥贴近学生的优势,团结和带领广大团员青年学生积极进取、求实创新,努力使学院共青团工作上层次、上水平。
   1、围绕学院中心工作,加强共青团组织建设。我院每年定期进行团员干部培训,开展增强团员意识教育活动。通过开展“外院学子达标创优”等活动,认真做好团组织的各项评比工作。以团员注册、团费收缴和一年一度的团员民主评议活动为手段,评选出本年度的院级“优秀团总支”、“优秀团支部”、“优秀团干部”和“优秀团员”予以表彰。
2、坚持落实党建带团建,并将此项工作纳入到学院党建工作的整体规划。加强学生党员评议和共青团组织的推优工作,在党员发展工作中实行了团组织推荐制度并不断规范,切实使推优工作做到有标准、有制度、有检查,科学合理。
3、大力提倡共青团组织服务于社会,带领青年团员在社会熔炉中锻炼成才。几年来,学院团委积极鼓励学生参加“高雅艺术进校园、进社区、进农村”义务演出活动,带领学生走入社会,服务社会,为学生健康成长成才铺路搭桥,并使他们在社会发展的熔炉中得到锻炼。
(四)学生会机构健全,工作开展有声有色
1、学院党委十分重视学生会的建设和工作
(1)建立健全了学生会各级组织机构。一是合理设置院学生会内部职能部门。院学生会现设立了“主席、副主席、学生会委员”和“两岗十一部”,管理全院学生各方面的工作。二是各系学生分会内部职级和班委会内部职级的设立与院学生会相对应,以便垂直管理。
(2)确定了学生组织管理与指导人员。院党委确定了副院长邹松山分管学生管理工作,学生处和院团委具体指导与管理学生会。院党委为学生会配备了一名专职指导老师,具体指导学生会的工作,同时院学生会所有学生部门均配备了对应的学院职能部门进行指导与管理,如学习部接受教务处管理,体育部接受公共课部的指导,生活部接受后勤服务中心的指导、宿管部、女生部接受公寓管理办的指导等等,学生会在指导部门与指导老师的带领下独立自主地开展工作,效果显著。各系学生分会工作和班委会工作接受系团总支、辅导员具体管理和指导,工作同样开展得有声有色。
(3)认真组织学生会主要干部的选拔和培养工作。每年不定期组织学生会主要干部进行培训,并以团学干部培训班的人文素质讲座等多种形式提高团学干部的素质修养和综合能力。
(4)学院领导经常性参加学生会组织开展的重大活动,把握了学生会工作方向,有效地解决实际困难与存在的问题,促进学生会活动的有效开展。如:国庆晚会、毕业生晚会、科技文化艺术节等大型活动院党委领导均会出席活动场地并致辞。
(5)充分发挥学生会的桥梁和纽带作用,加强与学生的交流和沟通。院学生会每周例会制度,指导老师听取学生会各部门工作汇报,同时学院每学期组织一次院、系、班三级学生干部会议,将学院的改革发展方针、举措,通过学生干部传达给每一位学生;学院还经常召开学生党员座谈会,了解学生的思想动态,征集学生党员对学院建设的建议;每学年召开一次学生会工作总结表彰大会,适时表扬先进,总结经验。
(6)学院落财务对学生会经费列入预算,归主管部门掌握。
2、按照大学生联合会制定的“章程”,独立自主、有效生动地开展工作
在“自我教育、自我服务、自我管理”方面的表现:学生会根据学院的具体情况,设立了学生会主席、办公室主任、学习部、文艺部、女生部、宣传部、宿管部、卫生部、生活部、体育部、纪检部、青年文明督导岗、雷锋岗等13个部门;各个部门都能按《湖南对外经济贸易职业学院学生会章程》顺利开展工作,切实履行了“三自”宗旨;学习部为参加全国长线自考的学生服务,在教育部门统一领取准考证明,及时发布有关自考的信息,在日常的工作中,经常性的举办一些学术交流和学习讲座,积极引导我院学生努力学习,营造了浓郁的学习氛围;生活部成立了湖南对外经济职业学院食堂管理委员会,加强了学生对食堂的监督管理,同时全面配合学院对食堂进行全面整顿,充分维护了同学们的权益;宿管部定期进行宿舍卫生检查和文明寝室的评比,积极向学院公寓管理办反映实际情况,起到了学院与学生的桥梁纽带作用;青年文明督导岗充分发挥了学生党员、预备党员和入党积极分子的作用,及时纠正了一些同学的恶习,有效制止了校园内不文明现象的发生,营造了文明、优良的校园环境;为了帮助更多需要帮助的人,学生会设立了雷锋岗,雷锋岗的设立,使“现代雷锋”在校园里随处可见。
3、全面调动,积极策划,丰富校园文化生活
为了繁荣校园文化,全面推动大学生素质教育,促进我院学子德智体美全面发展,我院各级学生始终坚持有利于青年学生健康成长的校园文化导向,充分展现学生会“自我教育、自我服务、自我管理”精神,充分发挥各级学生组织的积极性与主动性,在学院党委的领导和学生处、院团委的具体指导下,独立开展品牌特色校园文化活动,很好地丰富了校园文化生活。如学生会每年都举办全院性的科技文化艺术节、足球、篮球、排球、乒乓球四球联赛、体育运动会、大学生视觉艺术展、IT文化艺术节、女生节、食品文化节、商贸技能节等大型活动,并经常性开展CAD制图大赛、网页设计制作大赛、网络文学大赛等科技活动;近年来,学院将高品位校园文化建设作为工作重点来抓,为响应学院党委行政的号召,学生会精心打造了“快乐周末”晚会、“外院英雄”素质挑战赛、水果拼盘设计大赛、“外院之星”评选、“主题团日创意设计大赛”、百家讲坛、毕业生晚会等深受学生喜爱的校园文化品牌活动;在2006年全省大学生运动会上,我院学生会发挥自己的优势,积极做好组织和服务工作,我院学子顽强拼搏,获得了男子跳高银牌等几个项目的名次,男子篮球队获CUBA湖南赛区组第八名的好成绩;在2007年湖南省第九届大学生运动会中,我院代表队获得了男子足球比赛亚军。
(五)积极做好新时期统战工作,拓宽民主监督渠道
我院现有民革外贸学院支部,共有统战对象5人。党委坚决贯彻执行党的统战政策和“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,结合新形势下的统战工作特点和中发[2005]5号文件精神,加强了党的统战理论和统战政策的学习,成立了统战工作领导小组,确定由党委副书记分管统战工作,设立了统战机构——党委统战部,配备了专职统战工作人员。学院党委在实际工作中始终坚持支持民主党派搞好自身建设,为民主党派活动提供必要的经费和场地,做到布置工作不忘统战工作,听取汇报不忘统战工作,重大决策出台不忘统战工作,召开重要会议不忘统战工作,改善办学条件不忘统战工作。学院党委每年都组织召开民主党派人士座谈会,通报学院改革发展的重大举措和年度工作情况,积极听取他们的意见和建议,共商学院发展大计。在干部使用上,做到了一视同仁。院党委充分信任和发挥他们为学院工作的积极性、能动性和创造性,推荐、支持参加评选省级青年骨干教师。另外,学院还组织民主党派人士积极参加社会调研活动,充分发挥其在教学、科研、管理工作中的作用,调动了民主党派人士在参政议政、民主监督和教学科研工作中的积极性。总之,我院对所有的统战对象做到了“政治上信任,工作上放手,生活上关心,条件上改善”。
七、党建特色:加强党性锻炼,全面提高综合素质
2006年底,我院启动了党建评估特色创建活动,在全院广泛开展以“加强党性锻炼,全面提高综合素质”为主题的入党积极分子教育长效机制的构建与创新活动。
(一)特色创建过程
1、统一认识,启动党建评估特色创建活动
在信息化时代,大学生入党积极分子的思想受到各种社会思潮的影响,而大学生涯又是青年学生世界观、价值观、人生观的形成阶段,对入党积极分子的培养培训显得尤为重要,如何构建既适应时代特色又符合青年心理特征的入党积极分子教育的长效机制的问题就凸显出来。为此,借党建评估的东风,2006年底,我院启动了以“加强党性锻炼,全面提高综合素质”为主题的特色创建活动,创新工作思路和工作手段,力求构建入党积极分子培养教育长效机制,切实加强入党积极分子党性锻炼,全面提高综合素质。
2、依托党校,搭建特色创建工作平台
院党校重新选配了精兵强将,成立了由党委书记亲自挂帅,多名长期工作在党务工作战线的院领导亲自抓,有年轻干部广泛参与的党校工作机构,为特色创建活动提供坚强有力的组织保证。同时,制定《湖南对外经济贸易职业学院党校工作细则》等一系列条例,为特色创建活动提供完备的制度保障。确保党校在入党积极分子教育工作中发挥核心作用。
依托院党校,各系部党总支成立了各种形式的平台,辅助院党校开展对入党积极分子的前期和后期的培养教育工作,改变了以往院党校培训时间上相对集中、手段上相对单一、效果上难以长久的状况。
国际商务系党总支成立了系分党校、入党积极分子继续教育研讨会,在调动总支现有党员的同时,主动邀请院党校工作人员和教师参与到这两个平台中,通过多种多样的形式为国际商务系的入党积极分子提供前期党的理论知识培训和后续的思想理论巩固和提高。
商务外语系党总支成立了入党积极分子后续培养教育协会,在协会内部发挥党员和入党积极分子两个积极性,把全体党员动员到了入党积极分子培养教育工作中来,分散工作量,提高工作质量,确保入党积极分子培养教育工作的成效。
现代服务贸易系党总支组织了党的知识培训班,为提交了入党志愿书的积极分子提供理论学习和交流的平台,迄今已经举办了四期,为院党校输送了大批优质生源。对从院党校毕业的积极分子,利用院关工委这个平台,充分发挥和调动离退休党员同志的积极性,让老同志发挥余热,通过集体座谈、个别交流等方式参与到对入党积极分子的后续教育和实际发展工作中来,取得了良好的效果,两年多以来,老同志累计参与发展了40多名党员。
3、建立课堂教学机制,全面系统的学习党的基本知识
(1)突出学习重点
入党积极分子学习的重点首先是接受党的知识的学习,尤其是对党章党史的学习。入党积极分子在系部总支通过分党校等相关平台初步接受了党章和党史的学习,在进入院党校后,再进一步强化党章党史的学习。院党校举办以来,党章和党史都是必将课程。2007年上半年,党校更是委派李旭、刘卫华两位党校教师重点开发《中共党章演变及其内涵》、《烽火长征路 辉煌历史篇——中共党史》两门课程的教案,在教学实践中以学习党章为核心,重点学习《党章》和党的历史,组织学员认真学习,特别是加强对党章的学习,要求每位学员要原原本本的通读,重点段落要能背诵。通过系统学习,理解记忆,加深了学员对党的性质、宗旨、任务和奋斗目标的理解,培养了学员对党深厚的感情。
从第30、31、32、33期党校举办情况来看,这两门课程的教学取得了很好的效果。32期一班学员刘文娟说,听了刘老师讲的党史,自己感觉激动不已,为党走过的艰辛而辉煌的历史感到无比的骄傲,同时也更加坚定了自己的入党信念。
(2)优化课程结构
对入党积极分子培养课程,本着以党的基本知识特别是党的创新理论的学习为核心,以学习党在当前和今后一个时期的时事、方针、政策为重点,以社会实践活动为手段,以全面提高综合素质为目标的理念,向党校骨干教师下达《党校课程开发任务书》,系统开发党校课程,不断优化模块式教学内容。实行“2+6+x”课程设置模式——其中“2”即党章、党史,“6”即重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会理论以及国际国内形势以及如何树立正确的世界观、人生观、价值观的学习。“x”即随机聘请院外专家学者来校举办专题讲座,为入党积极分子提供放飞思想、开拓视野的平台和机会。
(3)注重教学效果
以社会实践活动为主要手段,学以致用,边学边用。按照“学习——讨论——实践——内化——升华”的模式,在每一课题学习后都安排了讨论和相关的社会实践活动,教学内容贴近实际,贴近入党积极分子,学习形式生动活泼,深受学员的欢迎和一致好评;同时,鼓励入党积极分子主动撰写心得体会和思想汇报,用这种方式巩固和升华课堂教学内容。
4、建立教育创新机制,让更为有效的教育方法贴近学员心灵
(1)时间安排上创新
入党积极分子的学习培养,时间紧,任务重,要完成教学任务,达到令人满意的学习效果,必须创新工作方法。在时间上做到巧安排,充分利用每周二下午的“团课”时间和周末假日,部分活动还安排在中午或晚上,通过“化整为零”,争取了大量的时间。
自第29期党校以来,多次利用中午时间召开主题班会,讨论学习心得体会;利用下午晚饭前时间举行排球比赛羽毛球比赛等活动;利用晚上时间,组织教唱革命歌曲;利用周末时间,到烈士公园接受革命传统教育。这样的安排既保障了对入党积极分子培养手段的多样性,保证了教育效果,又充实和丰富了入党积极分子的课余生活。
系部总支分党校等相关平台也是充分利用学院正常课堂教学之余的零碎时间开展相关活动,同时,借助系部总支培训规模小,人员相对集中的优势,灵活安排调整时间,既不影响正常教学,又能保证活动正常开展。
(2)在管理制度上创新
建立了班主任、班委会、小组长三级制度,强化班级管理,一级带一级,层层抓落实。班级配有专职班主任1人,班委会成员由学员民主推荐候选人后差额选举产生,根据各自职责协助班主任管理班级日常工作。班级内部还设小组长,每10人为一组,制订了《培训班小组长职责》,实行小组长负责制。为了严肃党校校纪校风,制定了《党校学员仪表仪容暂行规定》,对个别学员中存在的个人主义、享乐主义和自由散漫作风进行整治,以前甚至有个别学员开学时有混一张结业证书的想法,通过进入党校这个熔炉的锻炼,完全转变了观念。
通过严格的纪律,大浪淘沙,对无故旷课、不遵守纪律、结业考试不及格的学员作出了不予结业的处理。第31、32、33期党校分别淘汰了20、9、7名学员。
(3)在教育方法上创新
按照输灌与教育并重的原则,坚持思想政治教育的渗透性,如采用集中辅导的方式,把教育内容分为若干专题,请专家、教授、领导和教师作辅导报告;采用互动交流方式,针对学员学习中的疑点、热点和难点问题,请有关专家、领导和学员进行对话、交谈,双向交流;采用自学讨论的方式,由教师指定学习书目或章节,学员自学,写学习笔记,写出发言提纲,以小组为单位组织学习讨论,以学习班为单位安排专题发言,教师指导、点评、归纳总结;采用现身说法的教育方式,安排优秀学生党员现身说法,感染同学,能收到“春风化雨,润物无声”的良好效果。
5、建立党性锻炼机制,让学员接受革命精神的冲刷和涤荡
(1)情景教育,重温历史
紧扣红色题材,运用多种形式,坚持革命传统教育。缅怀革命先辈光辉业绩,明确历史使命感和时代责任感。如组织学员观看大型革命历史题材的电视连续剧《长征》、故事片《张思德》等,学员观后深感革命历尽千辛万苦,为人民服务不是一句空话。一名学员含着泪水,写下了《感动留映心底,精神永驻人间》的心得在院报上发表;组织学员参观湖南革命烈士纪念塔陈列室时,学员心灵上受到巨大震撼,有学员说:“我仿佛闻到了战火的烟味,看到了革命先烈赴汤蹈火、大义凛然的情景,我感到今天的良好的社会发展环境来之不易,我明白了今后的努力方向”。
(2)歌曲传唱,寓教于乐
我们将各个历史时期的革命经典歌曲选编了100首,编印成册,发给学员,要求人人会唱50首,并配备了音乐辅导员,定期训练,每次集会,都要组织拉歌,保持团队的昂扬士气。为了充分体现党校学员的核心价值观,我们创作了《党校学员之歌》:“沐浴着雨露阳光/承载着千年梦想/信念使我们激情飞扬/熔炉中我们百炼成钢……”,学员通过歌曲传唱,理想与信念在优美的旋律与高昂的节奏中相互激荡,学员的心灵受到洗礼,集体荣誉感大大增强。
(3)心灵剖析,融心性历练和党性锻炼为一体
在通过系统的理论学习后,注重“学”与“思”的统一。“思”即反思,主要是廓清对马克思主义立场、观点、方法的认识,清理各种非马克思主义思想,注重心灵剖析,提高思想认识;此外通过课后答疑、网上辅导、师生交谈以及报告会、座谈会、辩论会、演讲会、社会实践调研活动和文艺晚会等形式,解决学员思想上、认识上的问题。
(4)任务指派,随机考验
即根据党性锻炼要求,设计若干任务,并对任务的内容、完成时间、质量要求、难度系数、评价标准都有规定,然后随机指派各小组完成。如指派2个任务小组(每组为6人)担任将学院院报《湖南外贸职院》发放的任务,他们积极主动,工作细心,接受任务不讲价钱,把工作任务当作一种责任,在第一时间将院报送到机关办公室,教室、寝室,受到广大读者的好评。其他任务小组如去敬老院文艺慰问演出、公共卫生义务清扫、组织各类献爱心志愿者活动,都完成得非常出色,取得了磨练意志、砥砺品格、拓展素质、激励奋进的效果。
6、建立社会实践机制,不断提升综合素质
学以致用、学用结合、现场体验是党校教育的特点。通过搭建活动平台,让大学生入党积极分子走出“象牙塔”,更多的接触广阔的社会实践活动,对于能力的培养和综合素质的提高,作用巨大。
(1)建立党建实践活动基地
根据入党积极分子教育培养和思想成长的特点,近年来,我院依托原有的爱国主义教育基地、德育教育基地、学雷锋实践基地、大学生“三下乡”活动基地,从基地的题材、教育的功能、距离的远近等要素中遴选了5个党建实践活动基地,使入党积极分子的教育培养活动有了广阔的空间和生动的教材,到党建基地现场参观体验成了每一位学员的必修课。
(2)加强学员社会实践活动
每年利用“五一”、“十一”长假,组织学员们“深入实际,了解国情,学习工农,服务社会”,开展社会实践调研活动,并要求学员调查结束后撰写一份3000字左右的调研报告,作为学员结业的成绩依据之一。学员们通过深入农村、工厂、城镇开展调研,接触了大量的一线材料,加深了对国情的了解和认识,提高了分析问题、解决问题的能力;2007年7月,商务信息与技术系入党积极分子肖浪同学撰写的《永丰镇新型农村合作医疗改革调研报告》获湖南省委教育工委党校和湖南高校党校教育研究会联合举行的征文比赛三等奖。
(3)广泛开展“一个学员就是一面旗帜”的活动
通过“挂牌亮身份、蹲点创佳绩”的主题活动,让学员主动联系所在系部、班级、寝室创先争优,在学风建设、德育实践、校园环境卫生等方面一显身手,充分发挥先进分子和“排头兵”的作用。这一活动的开展,不仅体现是“说得如何”,更要看重的是“做得如何”,学员既要自身做好标杆,又要带动身边的人,必须率先垂范、克己奉公、多做贡献,学员既感受到党组织的培养和信任,同时又感受到组织的重托和肩上的责任,凡事亲历亲为,尽职尽责。活动的开展起到了培养一线、教育一片的作用。
7、建立后续教育机制,不断强化过程管理
在活动开展过程中,通过对以往入党积极分子教育培养工作的总结,结合党建工作规律和我院实际情况,二级党组织和院党校密切配合,在入党积极分子教育培养过程的不同角色承担着不同的任务,二者既分工明确,又能有机结合,确保不同阶段的教育培养工作能无缝对接。
(1)分阶段培养,明确任务
对入党积极分子的教育培养是一个持续不断的过程。在过程管理实践中,分为四个阶段:第一阶段,系部党总支通过分党校等相关平台对入党积极分子进行初步的教育和培养,对其中优秀的推荐到院党校接受系统的学习和锻炼。第二阶段,即入党积极分子由推荐入学至党校结业;第三阶段(后续教育阶段),即积极分子结业后分到各系总支、机关处室支部,由总支(支部)安排每位党员辅导、培养一名积极分子;第四阶段,即通过对党校结业积极分子后续教育三个月以上的考察,从中选拔优秀积极分子作为入党发展对象考察培养。
(2)合理置换教育权限,防止管理缺位
党校对入党积极分子的教育放在第二阶段,但实际情况是第一、第三、第四阶段同样重要,不能忽视,不然就会出现管理的缺失,甚至使入党分子的热情退减,出现“夹生饭”的现象。在实际工作中,在第一阶段,党校通过派讲课老师授课、工作人员听课和了解情况等方式,对各系部入党积极分子的初步培训有了基本的了解,对积极分子的思想状况和整体情况有了一个初步的认知,这对第二阶段的教育工作非常必要也非常有效;在第三、第四阶段,尽管培养教育的任务重心转移到各系部党总支,但党校仍然主动承担起了协调和跟踪教育的工作,通过《入党积极分子后续教育表》的形式将入党积极分子的教育、管理权限置换,坚持培养标准,有效的弥补了管理上的空档。一方面,提高了系部党总支对入党积极分子后续培养的质量,另一方面,也通过跟踪调查有效检验党校自身教育培养效果,总结自身经验,听取总支反馈的信息,为今后改进教育培养方式和手段提供参考和依据。
(3)严格后续教育培养制度
如实施入党积极分子培训班学员结业后实行后续教育与“导师制”跟进,着重解决教育与培养脱节的问题,安排优秀教师党员(导师)与入党积极分子结对子,采取“师傅带徒弟”的方式传、帮、带,直到该名学员毕业走上工作岗位。
8、建立评价激励机制,充分发挥广大学员的模范带头作用
(1)建立竞争激励机制
在党校日常教学和管理活动中,除按照半军事化管理外,还不断引入竞争机制,使党校充满办学活力。如在按班按组日常学习中,实行班级比武活动。我院党校形成的“四比四看”活动,即比学习态度,看谁学习成绩好;比纪律,看谁遵守纪律好;比军训科目,看谁步调协调;比歌声嘹亮,看谁士气高昂,成为每期学员结业典礼上的汇报表演项目。“四比四看”活动受到了上级领导和《湖南日报》《长沙晚报》、《湖南教育电视台》等多家省市媒体的充分肯定和高度评价。
从第32、33期党校开始,又开始尝试在班级内部根据系部分组进行各种拉歌、体育竞技等方面的竞赛,锻炼积极分子的竞争意识和团队意识;在南北两个校区之间,通过结业典礼前的户外拓展和参观活动组织各种文娱、体育比赛;在结业典礼上尝试举办党史知识抢答赛,分组对抗,同时安排题目由台下积极分子抢答。这种形式的竞赛除了有很好的现场效果之外,还让参赛队员通过对抢答赛的准备更加深刻的理解和记忆了党的光辉历史和党的基本理论,台下的积极分子通过观战和亲自参与等方式在活动中学习了知识,陶冶了情操。
(2)建立考核评价机制
该机制由三个评价层面组成,第一评价层面有三个基本指标体系:一是小组考核,二是班级考核,三是党校班主任、辅导员考核;第二评价层面有三个基本指标体系:一是所在班级考核,二是专业成绩状况,三是日常行为规范;第三评价层面由所在系部党总支考核,有三个基本指标体系:一是思想状况(入党的动机、态度、政治思想素质),二是专业成绩、日常行为规范,三是临时任务指派完成情况(含指导党员教师的意见)。通过上述三个评价层面实行全程管理、分步考核、综合评价,考核结果各有侧重,又做到互相印证,旨在克服以往评价标准的随意性和局限性,确保评价的全面、公正、客观和透明,为党组织输送合格党员,为社会培养有用人才。学员能对照考核要求和反馈意见,及时调整偏差,发扬成绩,克服不足,实践性、过程性、操作性较强。
(二)活动成效
“加强党性锻炼,全面提高综合素质”主题特色创建活动开展以来,党校和各二级党总支积极参与,安排专门人员,制定详细周密的工作计划,狠抓落实,逐步推进,在党建工作实践中解放思想,大胆创新,努力构建入党积极分子教育工作长效机制,大幅提高入党积极分子教育培养质量,使学院党建工作步入良性循环的发展轨道。活动的开展取得了丰硕的成果,取得了很好的综合效益。
1、教育培养了一大批优秀入党积极分子,为党输送了新鲜血液
特色活动的开展为党培养了一大批优秀的入党积极分子,其中相当大的一部分已经完成组织程序光荣加入了党组织,壮大了党的力量,成为党的肌体中的新鲜血液。活动开展两年以来,共有241名入党积极分子光荣加入了党组织,这些党员在各自岗位上发挥着先锋模范带头作用。
2、构建了入党积极分子三级立体培养体系
建立了总支(支部)——院党校——总支(支部)的三级立体培养体系,总支(支部)和院党校分工明确,根据各自角色不同承担入党积极分子在不同阶段的培养培训任务。
班级负责面向广大学生,抓好早期教育,启发有进步要求的学生积极向党组织靠拢,激发学生入党的积极性,给予学生撰写入党志愿书和思想汇报的指导;同时通过开展党的知识竞赛、党员事迹报告会、党的知识专题讲座等寓教于乐的活动坚定他们入党的信念。
系部负责在优秀的进步学生中确定入党积极分子,并通过党的知识培训班等平台对入党积极分子进行党的知识的初步培训和教育,同时,选拔优秀的入党积极分子到学院党校接受进一步的培养和教育。
党校对系部选送的入党积极分子通过课堂教学、课外活动、参观学习、户外拓展、义务劳动等多种形式进行全面、系统的培训和教育,使入党积极分子了解党的历史、认识党的性质、掌握党的理论、锤炼个人党性、坚定入党信念,使入党积极分子在党校获得一个全身心的进步和发展。党校对培训合格的学员发放结业证书,并要求系部总支加强对党校结业学员的后续教育和管理。
系部通过入党积极分子后续教育协会等平台,对党校结业学员进行考察培养,对符合要求的学生安排入党联系人重点予以培养和发展。
这一整套的完整严密的体系有效保障了对入党积极分子的全过程,保证了培养培训的力度和深度,保证了入党积极分子的培养质量,确保了党员队伍的先进性。
3、构建和创新了入党积极分子教育长效机制
通过建立入党积极分子教育立体体系,以及党校、党的知识培训班、入党积极分子后续教育协会等平台,全面建立了入党积极分子教育的长效机制,学生从入学到入党到离校,形成了一个可持续发展的长效机制,普通学生通过这个机制成长提高,成为党员,同时接受进一步的管理和教育。对入党积极分子的培养和教育没有停留在入党前的突击培养和强化培训,而是延伸到了后续的教育管理。这一套机制确保了入党积极分子培养培训工作的制度化和规范化和持续性,确保了学院党建工作的可持续高效健康发展。
4、教育和管理了广大党员,党建工作上了新台阶
二级党组织积极宣传发动,广大党员积极参与,在系部党总支,基本上人人有任务,人人有目标。对入党积极分子培养教育的同时,广大党员同志也得到了教育。各种立体体系和长效机制的建立必然要求广大党员既积极参与其中又必然受到机制的约束和作用。入党积极分子和广大党员同志在这个机制中扮演不同的角色并且进行着角色的转变,在这个过程中,党员意识得到了升华,党员的先锋模范带头作用得到了发挥,党员自身的教育管理也得到了加强。党员的主管能动性和积极性得到了很大的发挥,有效促进了其他党建工作的开展,在2007-2008年度的“创先争优”活动中,就涌现出了以现代服务贸易系党总支为代表的先进基层党组织3个,以曹金华这样的优秀党务工作者5名、以刘潇同志为代表的优秀共产党员18名。
5、影响和带动了校风和学风的提升
学院对入党积极分子教育工作的教育方式和手段在提升积极分子教育质量的同时,一方面,激发了广大学生的入党意愿;另一方面,广大积极分子在日常学习和生活中严格要求自己,积极向上的精神面貌也极大的影响了周围的同学,好学、上进的精神蔚然成风,极大的影响和带动了校风和学风的提高,产生了很好的实际效果。
活动开展两年多以来,有 名积极分子获得国家级奖学金,有   名积极分子获校级奖学金;有13名积极分子在“大学生英语口语竞赛”等多项校外各级竞赛中获奖。有60多名积极分子在学院各项评优中获得“优秀共青团员”、“优秀班干部”、“优秀学生会干部”、“社会实践先进个人”等荣誉称号;其中现代服务贸易系入党积极分子在经党校和总支培养入党后更是被省委教育工委授予“湖南省普通高等学校优秀大学生党员”光荣称号。
6、开发了一套符合我院实际情况的党课课程,培养了一支高素质的党校教师队伍
党校在特色创建活动过程中,通过对党校课程的整体包装,开发了一套符合我院实际情况的高校课程,培养了一支高素质的党校教师队伍。
党校课程内容涵括党史、党章、党的基本理论、十七大会议精神、和谐社会理论体系、大学生世界观价值观人生观、当代时事政治热点分析等内容,课程设置合理,内容精炼,历史与现状相结合,理论与实践相结合,能对入党积极分子的思想进行全方面的影响和武装。
形成了高学历高职称老中青三代相结合结构合理的党校教师队伍,党校15名专职教师中,15人全部为本科以上学历,12人有副高以上职称,院领导成员有7人,其他8人为长期工作在党务党建工作战线的资深党员和教师。同时,党校还根据培训班开办实际情况聘请院外党建专家开展专题讲座,提高党校学员理论修养。
特色创建活动的开展有效推动了党课课程体系的开发确立以及党校教师队伍的建立,同时这些成果又有力地推动了学院党建党务工作的开展。
7、创新了一批理论成果
广大党务工作人员积极投身特色创建活动实践,在活动开展过程中产生了一批理论成果。
党校教师、原党办主任刘潇同志支持了《高等职业院校党校建设的研究》院级重点课题,并结题,形成了研究报告和一系列的论文;撰写了《加强党性锻炼,全面提高综合素质——关于高职院校党校入党积极分子教育长效机制的构建与实践》一文,发表在《湖南高校党校》2007年第4期经验荟萃专栏。
党校教师,党办主任彭齐林同志撰写了《用社会主义核心价值观引导大学生价值取向》一文,发表在《湖南高校党建》2008年第2期理论探讨专栏。同时还撰写了《浅谈新时期高校基层党建机制创新》一文,就此问题开展了专项研究。
党校教师,院办工作人员湛霞英同志编撰了《革命歌曲选》作为高等职业学院党校辅导教材投入试用。同时还由刘潇同志作词、湛霞英同志谱曲原创了《党校学员心向党》作为我院党校学员之歌,本曲更名《携手创辉煌》发表在2008年第九期的湖南省音乐家协会会刊《音乐教育与创作》上。
这些理论成果的取得,是广大党务工作者积极投身特色创建活动的成果,这些成果宣传了我院党建党务工作成绩,也为我院党建党务工作的开展起到了极大的促进作用。

        在今后的党建工作中,学院党委将继续坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面落实科学发展观,继续创新观念、拓展思路,进一步把握党建的特点和规律,加强党建理论研究。进一步深入落实《湖南省普通高校党建工作评估细则》,“围绕中心抓党建,构建和谐促发展”,不断增强党组织在学院事业发展中的凝聚力、战斗力,成为带领广大师生员工实现战略发展目标的领导核心、政治核心和战斗堡垒。“团结协作求和谐,集中精力谋发展”构建和谐外院,团结引领广大师生员工拼搏奋进,为把我院建设成为省内一流的外贸职业院校而努力奋斗!